Zajímavé odkazyMédiaOnlinePrávě přítomno: 3 hosté a žádný člen |
Stamiliony z hazardu pro obce
Zeptali jsme se: poslance za ODS Michala Doktora, místopředsedy rozpočtového výboru
Až na druhou půlku května odsunul sněmovní rozpočtový výbor projednávání tří návrhů novel loterijního zákona. Vládní, sociálně demokratický a hlavního města Prahy, z kterého by měla vzniknout jedna výsledná úprava. Co zkomplikovalo jednání o loteriích? Byly předloženy ještě čtyři komplexní pozměňovací návrhy. Je mezi nimi návrh ministra financí Miroslava Kalouska, který podal z titulu poslance a je velmi zásadní a také například můj návrh. Čili si dáváme čas na dohodu, jakou úpravu navrhneme sněmovnímu plénu. Měli bychom se shodnout hlavně na tom, jak budou upraveny pravomoci obcí při regulaci hazardu, protože to je také hlavní náplň všech tří předloh, ale debatuje se také například o tom, jestli, a v tom případě jak, se změní odvody, kterými jsou provozovatelé loterií a jiných her povinni.
V čem se od sebe jednotlivé předlohy liší? Sociálnědemokratický návrh, mimo jiné, například sjednocuje sazby pro odvod z výtěžku her a upravuje jeho využití, dalo by se říct ve prospěch sportu. Vládní i pražský návrh upravují regulační vyhlášky, pražský se zaměřuje také například na povolování videoloterních terminálů. Chce, aby je město mohlo regulovat stejně jako klasické výherní automaty.
Jaké pozměňovací návrhy dorazily do rozpočtového výboru? Návrh Miroslava Kalouska mimo jiné ruší osvobození loterií a jiných her od daně z příjmů, ruší odvod na veřejně prospěšné účely a zavádí odvod do veřejných rozpočtů. Můj pozměňovací návrh se týká pravomoci obcí regulovat hazard, přechodného období pro platnost dosavadních povolení a zavádí novou formu odvodu, který by posílil příjmy obcí o tři čtvrtě miliardy korun.
Můžeme si vaše návrhy přiblížit? Chtěl bych, aby obec svou vyhláškou hazard povolila nebo zakázala pro celou část svého území. Nikoliv dům od domu, a nebo bez rozlišení, o jakou hru jde. Na rozdíl od vládní předlohy, která dává provozovatelům pět let od účinnosti obecní vyhlášky na to, aby se nové situaci přizpůsobili, chci prosadit, aby se tato lhůta zkrátila na dva roky. Čili aby provozovatel mohl maximálně dva roky od účinnosti vyhlášky, provozovat svůj busssines na místě, kde je vyhlášen zákaz a hledal při tom nové podmínky pro své podnikání. Ne déle. Navrhuji také to, aby se z odvodu na veřejně prospěšné účely, které provozovatelé dnes odvádějí, oddělilo pět procent pro obecní rozpočty. Daly se do jednoho “balíku” a rozdělily rovným dílem mezi obce, v nichž bude hazard pro určitá místa povolen.
Proč by se peníze neměly rozdat všem obcím? A nebo třeba jako bonus jenom těm, které hazard zakáží? Protože by to bylo pokrytecké a nespravedlivé. Před rozhodnutím jestli hazard povolit, stojí zastupitelstva už dnes. Když ho povolí, plynnou z toho výnosy, ale také výdaje na řešení sociálně patogenních jevů i negativní reakce obyvatel, které zastupitelstvu na popularitě nepřidá. Jenomže hráčství je staré, jako lidstvo samo, je na něm postaveno jedno celé podnikatelské odvětví a jedinou možností je nastavit provozovatelům jasné a předvídatelné podmínky, hráčství regulovat a tím eliminovat jeho negativní jevy a z peněz, které tento průmysl vynáší, řešit, přímo v místech s touto scénou spojené, i doprovodné problémy.
Vaše pozměňovací návrhy mívají zpravidla úspěch. Jeden z posledních je zapracován ve sněmovní verzi vládní novely zákona o oběhu bankovek a mincí. V čem spočívá? Původní předloha měla chránit oběh eura v zemích unie a potažmo české koruny před napodobeninami. Stanovením například toho, o co větší nebo menší musí být napodobenina bankovky, která je součástí nějaké hry nebo třeba designu pro peněženku. Tak, aby bylo jasné, že nejde o oficiální platidlo. A já jsem se v tomto duchu snažil ochránit také pamětní medaile. Na českém trhu se totiž objevují zcela bezcenné falzifikáty, prodávané důvěřivým sběratelům, o nichž výrobci, když se na ně uhodí, tvrdí, že je vyrábějí jako hrací žetony.
|
